今年全国两会以来,由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办,腾讯网、今日头条、公安部网站、中国警察网协办的“平安中国”系列网络访谈活动,推出全国公安厅局长权威访谈,邀请部分省市公安机关及公安部有关业务局主要负责同志参加访谈。3月19日,云南省楚雄彝族自治州副州长、公安局局长马闻参加访谈。 履行好打击、管理、服务职能提升群众安全感满意度 主持人:请您简要介绍一下楚雄州及全州公安机关的基本情况。 马闻:楚雄彝族自治州地处滇中腹地,下辖9县1市个乡镇,总面积平方公里,山地占90%以上;全州居住有彝、苗、傣、白、回、傈僳等26个少数民族,常住人口.8万人,少数民族人口占35.5%,素有“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园”之称。楚雄州设立州公安局,全州公安机关还设有县级公安局10个、基层派出所个。 主持人:年,楚雄人民群众安全感和满意度进一步提升,请问楚雄公安是如何履行好打击、管理、服务职能的? 马闻:近年来,全州公安机关紧紧围绕“建设平安楚雄、法治楚雄”这条主线,牢牢把握“使全州各族群众的安全感和满意度明显提升”这一总目标, 三是严防控,立体布防构筑天网。以“覆盖全面、反应迅速、防范严密”为目标,推动“全警触网”建设,全面加强街面巡逻防控网、社区治安防控网、区域警务协作网等“六张网”建设,努力提升立体化治安防控的实效性。加强巡防队伍建设,健全网格化巡逻防控机制。 全州公安机关均成立了巡特警大队,采取步巡、车巡相结合的方式,最大限度屯警街面,提高见警率。加强社会面治安防控工作,切实加强重点单位的治安防控能力。深度整合各方资源,做到数据共享,进一步盘活信息来源,实现立体化布防格局。 强基础、建机制、促公正、抓党建着力推进“四项建设” 主持人:楚雄州公安局在“四项建设”方面采取了哪些措施,有什么收获? 马闻:我们主要采取了以下几方面的措施:一是强基础,信息化建设步伐稳健。按照数据采集、资源共享、全警运用思路,充分运用“互联网+”思维,推进“智慧公安”和“大数据”建设。全州加大投入开展基础信息化建设,新建12个项目,加大全州视频监控系统建设力度,实现省、州、县三级联网平台对接。大力构建一体化运行机制,推动信息侦查全警运用。以“实人、实地、实物、实事、实时”为要求,大力开展基础数据采集工作,加快公安业务数据提质增量步伐,楚雄州公安机关“警务指挥调度智能系统研发及应用项目”获楚雄州科技进步奖。 二是建机制,警务模式科学有效。立足自身实际,推进警务运行实战化建设。制定完善警务实战化建设实施方案,出台《楚雄州公安机关接处警工作规范》,创新了公安机关和武警部队联动处警机制、与铁路公安机关联合处警机制、应急处突机动警务单元专业处警机制三项工作机制。科学合理部署警力,建立信息研判会商机制。建立分类侦查制度,建立健全跨区域系列团伙案件集中管辖、整体移诉制度,探索建立有效的追逃、追赃工作机制,建立网上网下相结合的打防管控工作机制。加强区域警务合作,与四川省攀枝花市、凉山彝族自治州共同建立金沙江流域川滇两省警务协作机制。组织全州警务实战技能比武,在全省警务实战比武中,楚雄州代表队获一等奖,获全省公安特警片区比武二等奖,一名警务教官在全国警务实战教官技能比武中荣获第2名。 三是促公正,执法质量稳步提升。采取多种措施积极推进深化执法规范化建设工作,狠抓执法质量。签订年度执法规范化建设责任书,细化分解目标任务,强化责任落实;制定学法计划,以党委中心组领导带头学法的形式带动全警学法;以案件质量“五级”审核把关、局领导点评案件、执法质量三色预警、开展案件集中评查、落实法制员奖惩等机制推动执法质量不断提升,努力提高执法公信力;严格执行公安部“四个一律”规定,完成10余个办案中心、余个执法办案区的规范化建设改造;为一线民警%配备了执法记录仪;在全省率先推行行政诉讼公安机关主要负责人出庭应诉、刑事案件主办侦查员出庭参加诉讼活动。通过一系列措施的落实,年,执法规范化建设在全省考核中名列第一,10县(市)公安局、州局各部门执法规范化建设工作全部达到优秀等次,实现了全州公安机关执法规范化建设的重大突破。 四是抓党建,队伍建设持续给力。我局坚持以党建促队建,坚持把队伍建设置于基础性、先导性地位来抓,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,全面加强基层党组织建设,严格落实党风廉政建设责任制,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。狠抓教育培训,年共举办各类业务培训班42期,培训民警人次,民警的履职能力得到进一步提高。一方面,制定和完善关爱民警措施,落实从优待警措施,为全州公安民警购买人身意外伤害保险,向全州名离退休民警颁发“忠诚”从警荣誉章。另一方面,认真开展“六个严禁”专项整治,建立完善相关制度,治理整改个别不作为和执法服务的问题。年,我局在全省公安队伍建设考核中位列第二名。 利民生、重创新全面深化公安改革 主持人:当前,全面深化公安改革已进入攻坚阶段,楚雄州公安局在这个方面有哪些成效? 马闻:围绕深化公安改革,我们主要取得两个方面的进展:一是利民生,便民举措惠及群众。充分发挥公安机关职能作用,积极主动服务经济社会发展,继续推行公安机关36条便民利民措施,创新服务模式,拓展服务渠道,开通12短信报警平台、犯罪线索 二是重创新,公安改革有序推进。紧紧围绕关于公安改革的总体部署,结合楚雄州实际,全面深入开展深化公安改革工作。在全州全面推行寄递物流业实名制管理,出台了户籍制度改革工作方案,深化道路交通管理改革,进一步规范车管窗口服务工作;延伸服务触角,开展送检上门、送证上门、异地处理违法等服务。深化公安消防管理改革,优化审批服务,推行并联审批制度,简化行政审批程序,缩短审批时限,设立咨询服务热线;推行警风警纪特邀监督员制度、“向人民报告工作”制度,加强社会监督,“听民声、知民情、解民忧、帮民困”,最大限度争取社会各界对公安工作的理解和支持。 做好每一个执法细节让群众切实感受到公平正义 主持人:您如何看待信息化条件下的警民关系?楚雄公安队伍是如何看待爱民为民的? 马闻:公安工作一天也离不开老百姓,老百姓是公安工作的最大基础。这一点体会非常深刻。尽管进入了信息时代,正在大力推进信息化建设与应用,科技手段十分有效,但是根本的东西还是不能丢。“将人民群众看在眼里、将人民群众的话听在耳里、将人民群众的事装进心里”,这是任何先进手段都做不到的,必须靠心。 老百姓是我们的衣食父母,是我们的靠山,离开了人民群众,我们将寸步难行。群众的需要就是命令,对涉及群众安全和利益的事,不能有丝毫马虎。警察这个职业,是一种荣誉,更是一种责任。作为人民警察,作为公安局长,我们要对得起头上沉甸甸的警徽,绝对不能有一丝的松懈和懈怠。一定要忠诚、要奉献、要公平正义,做好每一天自己分内的事儿,做好每一个执法细节,让广大人民群众切实感受到社会的公平正义,让人民群众感觉到我们公安机关确确实实、实实在在是人民的公安,是人民的警察。所以我们真心希望老百姓能够监督我们这支队伍,能够关心公安工作、支持公安队伍,让我们这支队伍真正做到为人民服务,向着正确的方向、蓬勃向上的发展。 做好十二件具体事推动公安工作跨越发展 主持人:年,楚雄公安机关将如何更好地履行职责和使命? 马闻:年是“十三五”规划的开局之年,任务更加艰巨,使命更加光荣。楚雄公安机关将紧紧围绕工作大局,坚持防控风险、服务发展,坚持破解难题、补齐短板,以维护社会大局稳定为目标,全面深化公安改革,提升能力素质,进一步加强和改进各项公安工作,深入推进平安楚雄、法治楚雄和过硬队伍建设,不断提升人民群众安全感、满意度和公安机关执法公信力,努力为全州跨越发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 总的来说,就是“找准一个结合点,确定一条主线,扭住一个总目标,做好十二件具体事”。即,找准公安工作和“五大发展理念”的结合点,确定平安楚雄建设一条主线,扭住人民群众安全感和满意度明显提升的总目标。十二件具体事包括:聚焦“四项建设”,打造智慧公安;建立体防控体系,筑社会防范之网;做硬执法质量,彰显公平正义;夯实基层基础,做实做强派出所;打字当头,连续不断开展平安系列严打专项斗争,向高发案宣战,向多发案亮剑;以治乱为抓手,精准开展治安整治行动,对黄赌毒等治安违法行为追着打、找着打、扭住打;强化反恐维稳工作,开展全警练兵,组织好以铁拳为代号的系列演练行动;统筹谋划,集中财力,为刑侦、治安、网安、禁毒等警种采购一批装备,壮大打击实力;创新交通管理、消防安全措施,做实全州社会面公共安全工作;走出去、请进来,学习各地公安机关先进经验,深入开展能力提升培训,建立全州现代警务新机制;全面活跃警营文化,用心打造快乐公安;严管队伍、厚爱民警,选树一批模范标杆人物,用典型引路,着力推动全州公安工作和队伍建设跨越式发展。 赞赏 |